做好金融五篇大文章要有整體思維

來源：金融時(shí)報(bào) 發(fā)表日期：2024-08-29

        日前，中國(guó)人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》以較大篇幅強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)綠色金融與科技金融、數(shù)字金融、普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展。
        實(shí)際上，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，本身是一個(gè)系統(tǒng)性工程，彼此之間也互為支撐。金融五篇大文章的協(xié)同推進(jìn)，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，還能為各個(gè)群體提供更多包容性的金融服務(wù)。
        首先，綠色金融與科技金融的方向具有高度趨同性。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。一方面，科技金融所支持的新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)，本身也符合綠色轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)；另一方面，綠色金融的良性發(fā)展，離不開碳減排技術(shù)和碳捕集、利用與封存技術(shù)（CCUS）等重點(diǎn)綠色新技術(shù)的研發(fā)推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，這也符合科技金融的支持方向。
        其次，綠色金融與普惠金融的多重共性決定了二者可互相借鑒。在筆者看來，綠色金融與普惠金融存在很多共性。從支持對(duì)象來看，這兩個(gè)領(lǐng)域支持的對(duì)象大多屬于相對(duì)弱勢(shì)群體，也均需克服“外部性挑戰(zhàn)”和“信息不對(duì)稱”難題。從政策激勵(lì)層面看，均需要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等多元化激勵(lì)機(jī)制。實(shí)際上，包括碳減排支持工具等在內(nèi)的政策工具，均旨在完善激勵(lì)相容的金融支持機(jī)制。下一步，可將綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融規(guī)則進(jìn)一步嵌入普惠金融流程，構(gòu)建有利于鄉(xiāng)村振興和小微企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策支持體系。
        再次，綠色金融與養(yǎng)老金融可在交叉領(lǐng)域共同深化。從表面看，這兩個(gè)領(lǐng)域的結(jié)合度相對(duì)較低，但是綠色金融和養(yǎng)老金融的兼容并進(jìn)，有助于擴(kuò)大公正轉(zhuǎn)型的覆蓋面，滿足不同群體、不同階段的金融需求，提升金融服務(wù)的質(zhì)量和廣度，促進(jìn)提升社會(huì)的包容性，讓更多弱勢(shì)群體和老年人受益于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。在二者的交叉領(lǐng)域也大有可為。例如，做好綠色低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)金融服務(wù)銜接，加大對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)周邊園區(qū)、工廠車間、電商物流、合作社等的支持力度，為老年群體提供更多便利；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，推出更多簡(jiǎn)明易懂、安全穩(wěn)健、側(cè)重長(zhǎng)期保值的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過債權(quán)、股權(quán)等多種方式，積極投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，引導(dǎo)其綠色發(fā)展。
        最后，綠色金融與數(shù)字金融相輔相成、互相促進(jìn)。利用數(shù)字技術(shù)解決傳統(tǒng)信貸信息不足問題，既是提高綠色金融資源配置效率、克服普惠對(duì)象服務(wù)成本高等難題的關(guān)鍵所在，也有助于防止綠色金融“洗綠”“漂綠”。發(fā)展數(shù)字金融，有助于識(shí)別綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中各個(gè)群體在金融活動(dòng)中承擔(dān)的成本差異，提升轉(zhuǎn)型效率。通過風(fēng)險(xiǎn)管理模型和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)預(yù)警和管理，提高金融體系的穩(wěn)定性，同時(shí)，還可以借助技術(shù)升級(jí)，將金融服務(wù)擴(kuò)展到更廣泛的群體和地區(qū)，包括農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。在這個(gè)過程中，數(shù)字金融自身也拓展了更多應(yīng)用場(chǎng)景。
        總之，做好金融五篇大文章，需要有整體思維，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的有機(jī)融合。我們期待，科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融等領(lǐng)域能夠協(xié)同發(fā)力，共同奏響金融高質(zhì)量發(fā)展的合奏曲。